土地利用竞争合约的动态演进与效率改善:兼论新型城镇化的土地利用准则

来源 :中国土地科学编辑部 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shevafans
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研究目的:土地是经济增长和社会发展的重要资源和基本物质保障,厘清土地使用制度与土地利用效率之间的互动关系,为土地使用制度改革提供决策参考.研究方法:竞争合约理论分析法.研究结果:构建了土地利用竞争合约的三层次模型,阐明了改革开放以来政府主导式土地资源配置的动态演进与效率改善的逻辑,揭示了外部约束条件改变后土地利用方式转变的动因及其利用准则.研究结论:土地利用竞争合约的三层次模型可厘清土地使用制度与土地利用效率之间的互动关系,为新型城镇化进程中的土地使用制度改革提供理论依据.
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研究目的:梳理现有农村土地制度创新文献成果,以期为协调城镇化与农村土地制度创新提供借鉴.研究方法:文献综述法.研究结果:针对土地产权、承包经营权流转、农村建设用地流转、征地制度改革、城乡统筹试点地区土地制度创新经验等方面研究可为选择合适的制度优化路径奠定基础.但也存在仅以土地配置效率为评判制度适宜性标准、多注重制度的静态描述等缺陷.研究结论:今后须注重基本国情与制度环境约束,以资源配置效率与权益保
研究目的:探讨土地督察制度的实施对土地违法的影响,为有效发挥土地督察制度对土地违法的遏制效应提供建议.研究方法:面板数据的固定效应模型.研究结果:1999-2009年土地督察制度的实施对于减少土地违法产生了显著影响,土地例行督察覆盖度每提高1%,约能减少本年发现违法案件涉及土地面积、本年发现违法案件涉及耕地面积、本年发生违法案件涉及土地面积、本年发生违法案件涉及耕地面积分别为19982.28hm2
文章探讨了转型期内,地方政府政策制定的难点及问题,为推进区域土地利用政策优化和土地产业结构调整提供依据.转型时期地方政府政策制定需注重市场导向,注意协商与合作,规范化、程序化,形成较稳定的政策制定指导原则:独立性原则、透明性原则、成本—收益对称原则、职权法定原则。政府土地政策制定中存在政府土地政策制定错位、明显的政府能力结构失衡等问题,需要注意政府内部利益的分配控制,重构土地供应引导的经济性政策,
研究目的:解析林权抵押贷款的交易费用,探索贷款交易的治理结构创新,通过实证研究论证交易费用经济学的基础理论,并为促进林业生产提供借鉴.研究方法:以交易费用经济学为理论基础,在浙江、福建两省选取由政府、私人部门以及农民三种不同主体提供的担保模式的典型案例进行实证研究.研究结果:三个案例中的林权抵押贷款具有不同的交易属性,三种担保模式具有不同的治理结构属性,交易属性通过治理结构属性影响了担保模式的选择
在新型城镇化的大背景下,把握地方政府依赖土地财政的规律,有利于正确认识"土地财政"现象,从而更好地推进城镇化建设.文章从理论和实证的角度,探寻影响地方政府对土地财政依赖的经济和财政等因素.首先通过理论分析提出理论预期,然后以1998年-2010年省级面板数据为样本进行实证检验.结果表明,地方政府对土地财政的依赖具有明显的路径依赖特征,前期的土地财政依赖会形成惯性影响后期对土地财政的依赖;财权和事权
以我国35个大中城市为样本,对其在2003-2010年间土地财政依赖度、房价水平和房价上涨情况做了简单描述性统计,并通过聚类发现这些城市在土地财政依赖度和房价关系总体上有4种不同的类型,在对这4种类型城市的平均人均GDP、平均第三产业占比、平均人口密度、建成区面积年增长率、平均人均实际利用外商投资额等特性进行分析之后,认为土地财政是一些地区城市化的必经之路,只要选择好城市发展方式,做好经济结构转型
研究目的:研究北京市招拍挂土地市场与城市经济、城市空间扩展、城市功能之间关系.研究方法:统计分析法、定性分析法.研究结果:招拍挂土地市场能够激活土地资产价值,为城市经济发展提供资金支持,土地市场结构及形态演变与城市空间扩张态势一致,土地市场在城市居住、商业、产业功能提升方面能发挥调控作用.研究结论:北京市招拍挂土地市场与城市发展具有协同关系,未来城市化中应协调好市场与政府作用,以促进城市健康发展.
研究目的:结合土地市场波动内涵确定南京市土地市场波动特征,并分析财政政策、货币政策、土地政策对土地市场波动的驱动机制.研究方法:首先采用数据统计分析确定土地市场波动特征,再采用基于VAR模型的脉冲响应函数和方差分解法分析政策因素对土地市场的驱动.研究结果:南京市土地市场存在周期性波动.积极的财政政策推动土地市场发展,但是时效较短.货币政策对于土地市场影响具有不稳定性.宽松的土地政策长效推动土地市场
研究目的:确定城市土地市场运行效率现状并对其影响因素进行研究.研究方法:引入随机前沿模型构建生产函数,对城市土地市场运行效率进行实证分析,并借助无效率函数分析影响运行效率的影响因素.研究结果:2002—2011年江苏省市场运行效率总体呈现上升趋势,但是地区运行效率差异明显,城市化水平、土地市场化程度以及区位条件对土地市场运行效率有正向推动作用,政府过度的市场干预对市场运行效率有负面影响.研究结论:
研究目的:基于中国城乡二元结构的历史背景和城乡统筹发展的要求,从制度角度浅谈基于城乡统筹发展视角的土地资源优化配置.研究方法:文案法、归纳法.研究结论:城乡二元土地制度是制约城乡统筹发展的基础性、关键性问题之一,改革创新势在必行;城乡一体的土地制度创新将加快城乡统筹发展;同时,要警惕统筹发展目标的"异化";制度创新需与科技创新相结合.