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只有在理解了农村社会保障体系本质的基础上，才能探讨如何建设农村社会保障体系，本文研究认为，农村社会保障是一个历史范畴，既是一种生产关系，又是一种上层建筑。现阶段我国正处在由自然经济和计划经济向市场经济转轨的过程中，在农村必须坚持以社会保险为主要内容，建设全国统一、城乡一致且又有差别的农村社会保障体系。