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日常卫生法律事务中，一件既符合国家强制、经济、社会发展需要;又维护卫生行政相对人的合法权益，合符理性的卫生行政处罚案件，应通过贯彻立法目的，立法精神，遵循法的基本原则，参照区域内行政惯例，落实当前国家政策，以适宜裁量基准，使用法定程序等途径规范和制衡卫生行政处罚裁量权的实施。以保障公共利益和维护社会秩序。