维护国家安全是我国发展的根本保障，目前非传统国家安全上升到影响国家安全的主要方面。国家粮食安全、能源安全、生态安全、产业安全关系到国家安全与社会稳定，高质量发展关系国家的发展安全，这些安全背后都有水资源的支撑，都有水资源的纽带关系。保障这些安全要符合区域水资源承载力的要求。本文以保障国家安全和高质量发展任务重的东北地区作为典型区，利用基于投入产出模型的结构分解分析研究保障国家安全、高质量发展与水资源承载力之间的关系。根据研究发现，第一，经济高质量发展内涵下的产业结构优化调整，技术进步、绿色发展是抵消经济规模增加带来突破水资源承载力灾难的主要因素。同时也是为增加粮食产量而水资源承载力未突破的主要因素。黑龙江、吉林、辽宁这三个省份制造业结构总体上都不利于水资源承载力的增加。采掘业，电力热力、水的生产与供应业，建筑业、服务业内部的结构调整基本上有利于水资源承载力的增加。三次产业结构调整都有利于水资源承载力的提升。农业生产技术是农业用水减少的最主要驱动力。灌溉技术水平是农业用水减少的第二大驱动力。对于制造业来说，节水型技术进步是主要的驱动因素。也就是说，通过节水型技术进步，区域的水资源承载力增加。能源投入的技术进步是次要的驱动因素。黑龙江、吉林、辽宁急需要转变制造业的发展方式，调整制造业内部的产业结构，同时制造业朝着价值链更高端方向发展，使增加值比重进一步增加。