我国凭借稀土资源优势,逐步建立起全球规模最大的稀土产业链前端(开采→冶炼分离→功能材料),但尚未延伸至最有价值的产业链后端(高端应用),是导致目前我国稀土产业大而不强的根本原因。只有将产业链延伸至后端,使稀土应用充分融入国内产业体系,才能从根本上扭转我国在稀土产业国际分工、定价机制及贸易规则制定中的被动地位,真正将稀土打造成反制中美经贸摩擦的一张"王牌",将稀土资源优势充分转化为经济优势。然而,我国稀土产业链延伸存在"久推难延"的困境,面临着重点延伸领域尚未形成共识、延伸驱动力不足、延伸方式存在缺陷、延伸领域缺乏政策支持、原料供应不稳定等障碍。建议将稀土永磁电机作为稀土产业链延伸的重点领域;推动电机产业整合,建立稀土永磁电机产业联盟;加大财政补助力度,完善扶持政策;用好、用活各类产业发展基金;加强产业布局,协调各方利益;稳定稀土原料供应,建立稀土储备制度。