【摘 要】
：
温室气体减排是实现低碳经济发展战略的关键环节.在从起因、过程和成果等三个方面简要剖析美国最新气候变化法"旧瓶装新酒"式变迁的基础上,本文对美国环保局依据《清洁空气法》而制定的针对"碳污染"的若干监管制度进行了拓展分析.美国控制温室气体排放的监管新政,主要是依据《清洁空气法》防治机动车辆、电力企业和其他主要固定工业设施"碳污染"的温室气体排放限值标准制度、建设前许可或者运营许可制度.作者认为,美国以
【出 处】
：
中国社会科学院对外贸易国际金融研究中心,中国互联网金融诚信联盟
论文部分内容阅读
温室气体减排是实现低碳经济发展战略的关键环节.在从起因、过程和成果等三个方面简要剖析美国最新气候变化法"旧瓶装新酒"式变迁的基础上,本文对美国环保局依据《清洁空气法》而制定的针对"碳污染"的若干监管制度进行了拓展分析.美国控制温室气体排放的监管新政,主要是依据《清洁空气法》防治机动车辆、电力企业和其他主要固定工业设施"碳污染"的温室气体排放限值标准制度、建设前许可或者运营许可制度.作者认为,美国以大气污染防治法律体系防控温室气体排放的制度实践,为我国应对气候变化提供了新的视角和制度借鉴,比如通过我国《大气污染防治法》实现温室气体和大气污染物的协同控制、通过公益诉讼机制的完善提高大气污染防控的公众参与.
其他文献
随着中国经济快速增长和日益融入国际市场,中国越来越成为跨国公司角逐的战场,跨国公司并购国内企业的步伐逐步加快,其中突出的问题是我国企业在并购中知识产权流失严重,或者自主知识产权的生成受到阻碍,其实质是跨国公司在并购过程中涉嫌滥用市场支配地位排挤和打压我国企业发展,或意图取得或加强垄断地位以限制竞争.本文提出应当从企业、行业协会、国家几个层面综合应对,并借鉴发达国家经验,在《反垄断法》的基础上制定针
出版业"走出去"是新时期向文化强国迈进的一项重要战略举措,越来越多的中国出版企业走出国门,开拓国际市场,并取得了极大的成绩.然而,在我国出版业"走出去"的过程中,面临着国际重复征税的问题.现行的企业境外减除国际重复征税制度在对"走出去"企业出口退税、境外所得抵免、税收饶让和免税等方面还存在诸多需要改进之处.为了提升我国出版业在国际市场上的竞争力,需要及时对这些问题进行研究.减除国际重复征税是一个原
"三资企业法"诞生于改革开放初期,且在相当长的一段时间内在调整我国外资企业法律关系方面发挥了重要作用.但是随着我国经济环境的不断改变,以"三资企业法"为核心的外资法律制度已经无法满足新形势的要求.上海自贸区的建立是对我国现有经济体制的一个重大突破,其诸多举措都体现了对外资管理模式的新尝试.在剖析我国外资法存在缺陷的基础上,对上海自贸区的变革举措进行了梳理,并就此对我国外资法的发展方向提出不仅要完善
负面清单是当前重要的问题.2014年上海实验区负面清单的列入了符合国民待遇的项目,配套文件位阶低,缺少对进入清单的目录的鼓励类项目的说明,没有厘清市场准入、政府规制和国民待遇的关系,没有确立清单的修改、实施监督和救济的程序保障.结合负面清单的法理学原理,应制定适用于内外资的《投资法》,完善负面清单,加强负面清单项目测试和程序立法,本文讨论了是否需要加强实验区内反垄断、国家安全等配套立法问题和中国美
上海自贸区的实验是改革开放三十年来的又一进展.尽管我国正在进行市场经济改革,但是在外资准入方面的法制方面依然跟不上国际水平,达不到与发达国家建立自贸区的标准.贸然在全国范围进行大幅度改革又会对我国经济造成不可预知的损害.上海自贸区应运而生解决了这一系列的难题,对我国将来与其他国家签订双边投资协议、建立双边或多边自贸区都有促进作用.文章从准入前国民待遇、负面清单、备案制三个角度结构了上海自贸区的外商
负面清单的法理学分析是重要而被忽视的问题.负面清单本质是行政许可改革,是对外商投资关系的适应和推动.负面清单的"法不禁止皆自由"的构成要素包括禁止"什么"、"谁"自由、"何种"自由,内在机理包括理论前提和"法不禁止皆自由"拓展了外资自由空间,其局限性包括"禁止"的验证标准模糊和不确定性,"禁止"应具有程序性或形式性和投资自由存在内在权利界限.
《中欧投资协定》谈判是中国与欧盟经济贸易关系发展的一大举措,对于双方而言具有重大的战略意义.在国际投资规则演变中,《中欧投资协定》谈判体现了国际投资规则发展的新趋势.从全球视野下看,《中欧投资协定》谈判与《中美投资协定》谈判、TPP、TTIP谈判都有一定的联动关系.上海自贸区则是中国为适应国际投资规则发展新趋势进行的伟大实践,也为《中欧投资协定》谈判和成功打下了良好的基础.
构建对境外来源所得征税的法律规则体系,必须考虑公平原则.税收的公平原则最主要的含义是税收分配公平,包括居民纳税人间的税收负担分配公平,及纳税人居住国和所得来源国之间的税收利益分配公平.公平原则对境外来源所得征税的法律规则提出了要求,特别是居住国征税时应尽可能做到对境外来源所得和境内来源所得同等对待,对前者既不歧视,也不给予优惠.以公平原则衡量,主张境外来源所得征税优惠的观点是不可取的.
我国内资法和外资法分立,与外资国民待遇原则的国际趋势不符,我国投资相关立法零散,位阶低,缺少人大出台的统一立法,立法目的和原则偏颇,重准入,轻运营规制,表述上重利用外资,轻保护.我国应实行"单轨制",我国《投资法》应明确国民待遇原则和原则上不征收及足额补偿原则,继续坚持特许协议的国内契约性质和"用尽当地救济"原则.维持"五个平衡",即维持有限的投资管理权力和无限的市场经济下的投资自由的动态平衡,维
环境污染第三方治理实行的是"污染者付费、专业化治理",具有利于实现治污集约化、提高治污效率,降低执法成本,利于环保科技创新等优势,是目前世界上通行的污染治理方式,在我国也并非全新的模式,但在推行过程中也暴露出一些问题如责任主体不明、存在监管漏洞、第三方治理效果的评价标准和体系不明确等,需要做好环境污染第三方治理模式推行的顶层设计,以改善我国环境污染现状.