从“大盘”到“新城”——广州城市发展战略视野下的“华南板块”重构

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1990年代以来,城市房地产发展建设逐渐成为城市空间拓展与城市建设的"主力军",以致于对城市空间结构产生深刻影响。特别是与城市空间发展和"城市公共性"等议题密切联系的有关居住区的规模,选址,公共服务配置等,成为政府以及企业博弈的"前台"。而广州"华南板块"居住"大盘"开发则提供了一个由于县(区)级政府和市级政府在利益博弈与空间管制过渡期间,开发商主导与"运营"楼盘建设,政府缺位和不作为而导致"城市公共性"丧失的微观分析样本。本文以此为起点,探讨了"华南板块"大盘开发的形成及其后果,并以广州城市发展战略研究为基础,希冀以"新城"理念重构"华南板块",以弥补"城市公共性"的缺失,从而促使"居住大盘"有望向真正意义上的城市转变。
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