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该文介绍国外和国内热电联产情况，提出了中国热电联产与俄罗斯、美国及欧洲一些国家的差距。该文论述了中国热电联产目前存在的供热机组比例不高；有些热电厂效率低；一些地方把小火电与小热电混为一谈；一些热电厂热价低，一些地方收费困难；对热电电联产集中供热认识不足等问题。该文对发展热电联产提出了以下建议：要提高热电联产的认识；要认真贯彻《关于发展热电联产的若干规定》；要区域热电厂与自备热电厂相结合；热力网要大小结合；热电联产集中供热与锅炉房集中供热相结合；要积极发展热、电、冷联产和热、电、煤气三联供技术。