建设资源节约型产业体系是产业转型的前沿领域。利用构建的工业能源熵与区域能源熵概念模型，将江苏工业划分为优先发展、适度发展与限制发展3类行业，并深入分析了2000-2012年江苏省工业结构变化及布局特征。结果表明：研究期内江苏省优先发展行业工业能源熵和区域能源熵呈增大态势，显示出由以劳动密集型行业为主向以技术密集型行业为主的工业体系演变趋势；适度发展行业始终以资本密集型行业作为主导，而限制发展行业中资源资本密集型行业占主导地位但所占比重呈下降之势；在空间布局上，优先发展行业分布呈现由南而北递减趋势，适度发展行业呈现核心边缘型分布格局，限制发展行业呈点状分布；据此，将全省划分为鼓励集聚区域、适宜集聚区域、适度集聚区域，并提出了促进工业结构转型和空间布局优化的调控措施。