随着城市化进程的快速推进,在城郊出现了一种既具有城市社区特点又保留农村社区特征的"过渡型社区"。失地农民、流动人口等"过渡型人群"共存于这一特殊的空间形态之下,产生了一系列治理难题。为了促进社区的有效治理,有赖于培育丰富的社会资本,培养信任关系,建立互惠规范和社会网络,进而解决集体行动的困境,实现社区善治。本文着重研究"过渡型社区"的信任机制、互惠规范、关系网络、公众参与和社区认同等社会资本的现状,发现社区治理的问题,并从多个角度分析其影响因素。在此基础上,立足于我国的实际情况,提出合理对策,希望为解决"过渡型社区"的治理困境,进而为实现城镇化过程中过渡区域和人群的成功转型提供一定的借鉴价值。本文共分为五个部分。第一部分是绪论,从总体上论述选题的背景、目的意义和文献综述,并提出自己研究的思路和方法。第二部分为理论基础和研究设计,主要通过界定"过渡型社区"、"社会资本"等重要概念和研究设计,为后文的分析奠定基础。第三部分以社会资本为切入点,具体分析"过渡型社区"的治理困境。第四部分探讨"过渡型社区"社会资本存量的影响因素,分析"过渡型社区"治理困境的产生原因。第五部分结合我国的现实国情,提出"过渡型社区"社会资本的培育路径和治理对策。本文的创新之处主要体现在:一是视角的创新。本文希望突破以往的研究层面,从政治学和公共管理学的角度,以"过渡型社区"的社会资本为切入点,深入研究"过渡型社区"的管理模式。二是内容的创新。本文的研究将失地农民市民化与流动人口社区融入问题结合起来,通过社会资本的培育促进他们的互惠合作,实现两类人群的真正整合。