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通过对我国当前老年问题的发展新动向进行分析表明，我国老年状况近年呈现出新的特征：老年人口的增长速度加速，尤其是高龄老年人;老年人作为社会弱势群体，其经济收入增长较慢，在社会低收入者中的比例高于老年人在社会总人口比例;低收入老年人的居住问题成为贫富分化和老龄化双重社会问题的集中体现，而我国现有的城市老年居住设施建在数量和选址区域及配套建设等方面均有不足之处。
本文从社会保障、建设技术层面提出了相应的策略：包括社会养老与在宅养老互为补充的综合养老体系、建立包括中小型养老设施综合社区，并重点介绍配套设施和居住单元整体布局设置的手法，强调了老年居住设施建设纳入保障性住房发展规划的重要性及其途径。