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高速公路经营具有自然垄断性。中心城市普遍设立交通投融资平台的初衷，是以其收益反哺一般干线和农村公路建设。目前，一方面，由于高速公路管理权高度集中在交通投融资公司，经营利润丰厚。另一方面，非高速公路建设资金来源匮乏，中心城市市、县交通部门债务累积，甚至难以为继。公司化经营追求利润最大化与政府追求城乡交通基础设施统筹发展的矛盾日益凸显。建议建立中心城市高速公路对一般干线和农村公路建设反哺机制，解决当前突出矛盾，保持中心城市交通基础设施建设可持续发展。