户外运动高危险项目的风险规避--从规范化建设的视角

来源 :第14届世界群众体育大会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qq123287
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近年来,随着体育市场的进一步深化、体育项目的进一步开发,出现了很多新兴的体育运动项目,备受众人瞩目的户外运动特别得到众多年轻人的青睐.但户外运动属于高危险性项目,这些项目专业性强、技术性高、危险性大,其本身具有的客观危险性,意外伤害的突发性,导致各种安全事故也不可避免的发生.据中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组不完全统计,2005年共有15人在户外运动中不幸遇难;2006年遇难人员达到23人;2007年遇难有29人,2008年遇难16人,2009年遇难人数增加到44人.涉及全国的21个省市、自治区,遇难人数不断提高,值得管理部门高度关注.进展:预期成果是论文形式,从统计的遇难成因来看,有两种情况:其一,行业本身缺乏管理、项目缺少安全保障、产品质量没有规范的标准.其二,户外运动参与者本身的风险意识、风险控制能力不足,对于户外运动的基本知识和安全技术欠缺,对可能存在的危险掉以轻心,心存侥幸."户外无小事,安全最重要",<国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见>中第九条明确指出:加强体育经营活动的安全监管,对于高危险性体育项目的经营活动,依法确定严格、规范、公开、透明的准入和开放条件、技术要求和服务规程,加强技术指导和安全保护,加强日常监督检查及产品质量检测,确保设施设备和管理服务符合要求,确保消费者人身安全.结论:按照<指导意见>文件精神,吸取经验教训,对高危险性的体育项目,应该按照 "安全至上,积极推开,规范管理"的原则确保其顺利推行,要求做到管理服务标准化、安全操作标准化、产品质量标准化.高危险性运动项目面临的种种安全隐患,也暴露出当前相关法律法规滞后的现状.因此,各级各部门要根据<指导意见>的文件精神,建立健全有关的法规政策、行业的安全标准,从业机构的资质认定、从业人员的技术技能鉴定等.只有国家和地方相关法律法规真正完善了,户外探险"玩命"的局面才能真正改变,高危性项目体育产业市场才能够向积极、健康、稳定的方向持续发展!
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