建设项目职业危害评价实质是工作场所健康风险的评价,风险分析是对建设项目进行风险管理,建立工作场所职业健康保障系统的基础。以风险分析和风险评价为基础,论述了风险管理的定义、建设项目工作场所职业病危害风险管理与风险控制的内涵、风险管理的框架层次;对职业健康风险管理的基本步骤包括危害辨识、暴露评价、风险表述和健康监护等进行阐述;提出职业卫生防护对策及措施应从工程技术措施、职业卫生管理措施和操作规程、应急救援预案、健康监护策略、职业卫生培训、暴露水平监测等方面进行。通过对风险管理和风险控制进行系统阐述,明确提出了风险评价是一种科学的评估程序,风险管理应以风险评价为科学基础;风险管理要更注重实践,风险管理与控制应包括预防可能对工人健康构成危害的有害因素,或将其减低到可接受水平的各项决策和措施。