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对湖北省较早实行乡镇事业单位改革的咸安区农民的公共需求及其满意程度等等进行了问卷调查，在公共产品和公共服务的方式上，采取何种方式应根据相关产品和服务的性质、特点及成本和效益来选择，但政府也可以委托的方式或与其他组织合作的方式来提供：对于一些半公共产品和私人产品，则可按照“准使用、谁收益和付费”的原则，利用市场机制，通过商业化运作，采取有偿的方式提供，政府只要制定和执行市场规则、支持监督市场主体提供这种服务即可。通过招标、购买、委托、合作等等方式，不仅可以大大节约经费开支，也有助于提高了服务效率和效益。因此，必须改革公共服务的供给方式，探索建立多主体、多渠道、经济和高效的多元化公共服务供给体系，建立以农民公共需求为导向的供给机制。