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云南省地处重要生态功能区，同时也是世居少数民族种类最多的省份。作为欠发达农业省份，发展特色农业，加快农业资源优势向发展优势转变是构建和谐云南、构筑绿色安全屏障的关键。独具特色的云南高原生态造就了发展高原特色农业的基础，但是由于受到人口素质因素、制度因素、资金因素、生态因素和科技因素等的制约，云南需要加强新型农民的培养，通过制度创新，搭建融资平台，提高科技创新能力，延伸产业链，提高高原特色农业的经济效益和生态效益。