非政府组织参与公共危机治理:现状、困因与优化理路

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长期以来,我国政府习惯于以"限制型管理"和"配给制服务"方式应对公共危机。但快速发展的中国正处于经济、社会的全面转型期,各种公共危机事件频发,政府的这种管理模式的弊端日益凸显。而政府与非政府组织互补的治理职能,需要政府与非政府组织在参与公共危机治理上相互协同。鉴于我国非政府组织参与公共危机治理存在参与的广度、深度和连续性不足,为此,政府转变治理理念,完善法律制度框架,为非政府组织健康发展创造良好的外部环境;同时积极扶植非政府组织的发展,构建非政府组织参与全面危机治理的制度化渠道;此外,要建立和健全非政府组织自律和问责机制,规范非政府组织参与公共危机治理行为。
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