吉林省冰雪经济高质量发展机制研究

来源 :第十三届全国体育科学大会论文摘要集——墙报交流(体育管理分会) | 被引量 : 0次 | 上传用户:jgc5961224
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作为世界三大粉雪基地之一的"冰雪之乡"吉林省,位于世界冰雪黄金维度带,冰雪体育资源富集、雪量大、雪质好、雪期长,冰雪运动基础设施完善,是国内久负盛名的冰雪运动胜地,具备量级雪场深度开发水平。2021年10月,《吉林省冰雪产业高质量发展规划(2021-2035年)》的出台,使吉林成为全国第一个以全产业链模式发展冰雪的省份,同年12月,吉林省人民政府办公厅印发的《吉林省冰雪运动高质量发展规划(2021-2035年)》明确指出"抓住北京冬奥会的窗口期,顺应国际冰雪市场东移的趋势,承担引领后冬奥时代中国冰雪产业高质量发展重任,推动冰雪经济在更大范围合作,走出一条在国内可复制、可推广、可借鉴的寒地冰雪经济成功发展之路,推动建设寒地冰雪经济高质量发展示范区"。在2022北京冬奥会的加持下,我国冰雪经济逐渐"回暖"并形成了一定的发展规模,但与国际冰雪经济形态相比,仍面临着区域发展不平衡、产业链条不完善、供需匹配不充分等问题。由于冰雪经济在我国发展时间较短,近几年的学术研究一方面集中在冰雪经济高质量发展的理念思辨分析,另一方面从各种微观产业链运行角度探讨冰雪经济的高质量发展问题。总体而言,当下冰雪经济高质量发展的研究分别涉及了政府宏观设计层面与企业微观运行层面,但是缺乏对于区域冰雪经济高质量发展的外部宏观设计与内部运行机制的综合探索,无论是改善吉林省宏观经济发展现状、调控当前趋势效应,还是实现未来冰雪经济高质量发展,势必离不开发展机制的明确指向和引导。本研究以产业融合理论作为理论基础,通过构建吉林省冰雪经济高质量发展的系统动力学仿真模型,来进一步探寻冰雪经济发展的内在机理及冰雪经济高质量发展的系统边界,最终通过引入相关变量的数据对吉林省冰雪经济2021-2035年的发展现状进行模拟分析,并通过调整系统中的参数比例,为最终构建吉林省冰雪经济高质量发展机制提供战略取向和实践选择。在冰雪经济高质量发展系统中,以最大程度反映系统发展水平的"冰雪文旅产业总收入"、"冰雪体育产业总收入"、"冰雪旅游总人次"作为状态变量,以此为基础共构建了4类74个方程。在模型通过历史性检验的情况下,以吉林省冰雪经济现有数据为原始数据,在不改变各项参数的情况下,对其发展前景进行系统仿真并以此作为基准,发现基准情况下冰雪旅游总人次、冰雪文旅产业总收入以及冰雪体育产业总收入的仿真值分别为1.1亿人次、2105.3亿元、220.3亿元,这与《吉林省冰雪产业高质量发展规划(2021-2035)》中所提出的在2025年冬季冰雪旅游接待人次达到1.2亿人次、冰雪文化旅游总收入达到2200亿元、冰雪体育产业总规模达到240亿元的政策目标还存在一定差距,因而需要认真分析影响吉林省冰雪旅游总人次、冰雪文旅产业总收入、冰雪体育产业总收入的各项因素,从而找到更为科学、合理的发展策略。为了进一步考察不同情况下吉林省冰雪经济发展的变化趋势,本文通过调整冰雪体育产业系统和冰雪文旅系统中的参数比例,通过对比模拟结果从而找到合适的发展策略,进而探寻最优的发展机制。在冰雪体育产业子系统中,将市场运营效率提高20%、群众冰雪体育经费比例提高30%(策略1),该情景下2025年冰雪体育产业总收入、冰雪旅游总人次、冰雪文旅产业的总收入的数值分别为260亿元、1.28亿人次、2113.76亿元,其中冰雪文旅产业总收入还未达到政策中规定的2200亿元的目标。在冰雪文旅产业子系统中,将文旅产业支出比例提高60%、旅游配套设施投资比例提高50%(策略2),该情景下冰雪体育产业总收入、冰雪文旅产业总收入、冰雪旅游总人次的仿真值分别为225.5亿元、2206.4亿元、1.53亿人次,其中冰雪体育产业总收入还未达到发展目标中所规定的240亿元的目标。从中可以看出,调整单一系统的参数并不能直接改变吉林省冰雪经济系统的宏观发展环境,实现高质量发展所需达到的目标,因而要推动吉林省冰雪体育产业与冰雪文旅产业的融合发展,在该情景下中将冰雪体育产业系统中的市场运营效率和群众冰雪健身分别提高10%、30%,在冰雪文旅产业系统中将文旅产业支出比例、配套设施的投资比例分别提升60%、50%,此时冰雪体育产业总收入、冰雪旅游总收入、冰雪旅游总人次的仿真值分别为244.3亿元,2211.3亿元、1.7亿人次,这时三者的值都达到了规划中所提到的发展目标。由仿真结果可见维持当前的发展态势,吉林省冰雪经济将难以实现预期的目标,而单纯的发展冰雪体育产业或者冰雪文旅产业,在加大投资力度后确是有一定幅度的增长,但还不足以达到自组织的高质量发展状态,此外尽管是冰雪体育产业和冰雪旅游产业联动发展,但参数调整不恰当也难以实现有效的联动,因此在利弊权衡后冰雪体育产业和冰雪文旅产业联动发展(策略3)模式适应作为吉林省冰雪经济高质量发展机制选择,冰雪经济的发展应该是坚持由冰雪体育产业和冰雪文旅产业联动发展,将各产业的资源优化配置,通过加大体育部门、旅游部门和教育部门等多部门协作和文化教育资金比例,培养高素质的从业人员。通过将冰雪运动课程带进学校,鼓励高校或者专业职业院校开设冰雪人才培养课程,大力培养冰雪产业相关的专业人员,在根本上解决专业人才缺少的现状,形成冰雪经济发展的合力,从而实现吉林省冰雪经济高质量发展模式。
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