雄安新区法治建设研究——以公私合作契约(ppp)之行政法制化建设为视角

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近些年,承载着规范地方政府举债融资及投融资创新机制之价值的公私合作发展(ppp)模式,被广泛运用在公共行政之中。传统行政法理论在公私合作背景下面临挑战。本文立足本国ppp应用实践经验,借鉴德国、英国及我国台湾地区先进的理论基础和立法经验,首先论证了雄安新区引入公私合作法制的必要性和可行性,随后在公私合作契约进行法律性质界定的基础上,分别政府依法决策、契约完善、多部门协商、社会资本激励、合力监管5个方面系统完善合作契约体系,以适应雄安新区ppp模式发展需要,以期为国家PPP法律法规体系建设提供决策参考。
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