从法不容情到法亦有情浅议批捕环节如何引导公安机关化解社会矛盾

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"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"是中央作出的三项重点工作的战略部署,也是当前摆在检察机关面前的重要任务.其中化解社会矛盾是适应新形势新任务的需要,也是促进社会和谐稳定的重要举措,有利于更加扎实地推进三项重点工作,更加主动地适应当前经济社会发展的需要.当前,在我国全力构建和谐社会的形势下,检察机关要加强认识,准确定位,自觉地把自身所从事的执法工作,放到构建和谐社会这个大局中,做到准确把握社会矛盾的规律和特点,积极妥善地化解社会矛盾,促进社会和谐. 具体分析了公安机关批捕环节可能存在的矛盾类型,主要成因表现在社会转型期,因利益诉求引发的矛盾层出不穷、人民群众的维权意识显著提高方面。刑诉法第七条规定:“公、检、法三家进行刑事诉讼,应当分工负责、互相配合、互相制约”。第八条规定:“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督”。据此对批捕环节引导公安机关化解社会矛盾提出以下对策:对一些重大、疑难、复杂,新罪名、新类型案件,可能引发上访的案件进行提前介入,及时了解案情,相互沟通。搭建信息平台,建立公安机关警情通报制度。建议试行逮捕措施评价机制、加强公安机关对逮捕必要性的理解。
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