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大多数国家采用的审前非羁押措施是保释。在欧美各国刑事司法中，“保释是常态，羁押是例外”。我国《刑事诉讼法》没有规定保释，而是用一种形似的非羁押措施——取保候审。实践中，取保候审适用比例很低，未决羁押比例很高，并伴随着屡见不鲜的“超期羁押”、“非法羁押”、“久押不决”。本文介绍了适用取保候审面临的困难，浅谈了取保候审的风险评估，探讨了取保候审的风险控制。