【摘 要】
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规划环境影响评价过程中,公众能否参与以及以何种方式参与,取决于规划编制机关和审批机关的程序行政行为。在法政策的层面,为了保障公众的行政程序权利,对于规划环境影响评价
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规划环境影响评价过程中,公众能否参与以及以何种方式参与,取决于规划编制机关和审批机关的程序行政行为。在法政策的层面,为了保障公众的行政程序权利,对于规划环境影响评价公众参与中的程序行政行为的争议,应当例外地许可提起行政诉讼。在法解释的层面,规划环境影响评价公众参与中的程序行政行为,对行政相对人和利害关系人的程序权利具有实际影响,因而符合行政诉讼法及其司法解释对于受案范围的要求。按照行政诉讼法及其司法解释对于原告资格设定的标准,该程序行政行为的相对人和利害关系人应具有原告资格。
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