我国政府投资项目代建制研究综述

来源 :清华大学,大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:G715893600
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  系统总结我国府投资项目代建制当前的理论研究进展,即概念界定、模式分类与比较、流程管理、企业招投标、资质管理、取费管理、绩效管理、激励管理、担保管理、风险管理等方面。提出了代建制未来的研究方向:法律法规、定价模型、跟踪控制机制、管理模式、激励惩罚机制和风险担保机制研究。
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现代物流业是我国最具有发展价值的新型产业,由于我国物流法律制度的滞后和缺失,严重阻碍现代物流产业有序的发展。从宏观调控的角度加强物流业的管理、打破地域和部门垄断,建立具有现代性和前瞻性的物流业法律制度体系,使我国现代物流行业更好地与国际接轨。
本文是在已有研究成果基础上,进一步明确提出:物流业务依托于企业和产业发展的状况(阶段),进而促进产业发展;要积极发展适宜的物流形式(第三方物流),促进企业和产业发展;不同的产业发展阶段,要求有不同的物流形式,而不是千遍一律;政府与政策在营造有利于物流业务发展方面发挥着重要作用。
为了杜绝政府投资项目中的“三超一低”现象及腐败行为的发生,国家开始逐步推行代建制。以往的代建项目多为新建项目,改造项目相对较少,本文针对改造项目的代建管理,详细分析了改造项目的原因、特点,建立了改造项目代建管理目标体系,重点从合同管理、质量管理、进度管理、投资管理和安全管理五个方面提出了具体的目标控制方法和措施。在此基础上,提出了进一步完善改造项目代建管理的四点建议——设置代建管理费率、积极推行全
通过对我国现行的代建制模式在全国各地推广运营情况的情况调查,分析在运营过程中出现的问题,重点探讨代建单位资格问题、项目实施过程中的法律地位、代建合同性质、担保履约问题、代建风险分摊等在项目代建实行过程中涉及到各方的法律关系。运用系统数学的理论,对已建项目中出现的问题进行分类,找出它们的相互关系,建立AHP层次分析模型,定量的分析各个因素对整个项目建设的成败的影响程度。本文尝试提出一个新的代建制运营
政府投资项目采用代建制的模式,实现了项目的专业化管理,有利于提高项目的投资效益。对政府投资的建设项目实行代建制,涉及到政府和代建单位在信息不对称下的博弈行为,一方面政府是游戏规则的制定者和监督者,但由于信息不对称,政府并不能观测到代建单位选择了什么行动,能观测到的只是一些变量,这些变量由代建单位的行动和其他外生的随机因素共同决定;另一方面代建单位相对与投资方具有信息优势,可能在追求个人利益的过程中
政府投资建设项目大多是非营利性质的公益项目。代建制在很大程度上解决了政府在建设项目管理方面的难题。我国政府投资建设项目的代建制可分为两个阶段,即前期代理和实施阶段代建,本文针对的是政府投资项目前期代建。对某个项目前期施行代建最后的效果如何,需要一套指标体系来进行评定。本文通过分析政府投资建设项目前期代建工作内容,归纳出了影响项目前期工作效果的关键因素,给出了评价前期代建成果指标的构建原则,在此基础
代建制模式是公路网项目实施价值管理的重要手段之一,有助于解决非专业性、同为一体化的封闭垄断经营、四位一体以及寻租等问题,最终实现公路网价值最大化。本文在文献研究、专家访谈以及问卷调查的基础上,以河南省公路网为例,构建了河南省公路网代建制模式,在此基础上,选取经济增加值作为价值评价指标,测度了河南省公路网实施代建制的虚拟价值效果,研究过程和结论为进一步探索公路网项目实施方式的代建制模式奠定了理论基础
本文首先站在委托代理理论的角度,对当前政府投资项目管理模式的存在的问题进行了分析,指出了信息的不对称、委托人和代理人的有限理性、合同的不完备是当前政府投资项目管理绩效低下的深层次原因。然后作者对当前政府投资项目管理模式的两层多级委托代理链进行了进一步的分析和细化,认为其包含了三种类型的委托代理关系,即基于法律的委托代理关系、基于行政授权的委托代理关系和基于合同管理的委托代理关系。最后,作者深入地分
随着代建制的推行,代建制激励约束机制不够完善的问题成为影响代建市场发展的重要问题之一。在此背景下,如何通过建立科学的激励约束机制,引导综合实力强的项目管理公司进入代建人市场,成为值得研究的问题。本文针对代建制中的道德风险问题,通过对声誉模型的分析,得出了代建人的策略选择。在此基础上,提出了保证声誉机制发挥作用的完善措施。
本文分析了我国当前在对非经营性政府投资项目项目采用传统管理体制进行管理的过程中存在的主要问题及其产生的原因,提出最佳解决方式是对非经营性政府投资项目实施“企业代建制”,并论述了企业代建制的先进性,指出建设非经营性政府投资项目的最佳管理模式是“企业代建模式”,并提出了其项目组织的基本结构。论文介绍了委托代理理论,并重点分析了企业代建模式中的委托代理问题,提出了三种解决委托代理问题的措施:首先,选择合