新时期行政管理体制改革问题分析:基于与区域经济一体化互动的视角

来源 :中国行政管理学会,山东省行政管理学会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:simeifang
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回顾我国自改革开放以来的经济社会发展历程,中央对地方政府的"分权",在激发地方政府发展潜力、经济活力的同时,地方"割据"、地方壁垒等所谓本位主义现象的负面影响逐渐显现,有时表现十分严重,主要体现在省一级行政区之间.但随着经济社会的迅猛发展,突破省级行政区限制的区域经济集团化和一体化趋势日益明显,单个省级行政区之间的竞争与包括若干个省在内的区域经济集团之间的竞争开始变得非常重要,"分权促进增长"的逻辑在更大范围的区域间展开.提出通过提升地方市场化水平进而促进市场一体化建设为切入点,逐步为包括市场制度在内的制度一体化奠定基础,然后通过制度一体化,达到基础设施一体化和产业结构、经济政策协调发展的区域协调发展的目标模式,并据此进路设计出一揽子兼顾远近的政策措施和建议。
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