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空间管治理念的引入和在区域规划及管理中的应用,是因应珠三角城镇群不同发展阶段的客观要求。1990年代以来,伴随城镇体系的建构和城镇群的发育成长,珠三角空间管治思路也在不断调整和完善,形成了由早期推动城镇发展向后来调控区域发展转变、由先前关注建设地区向现在关注非建设地区转变,由起初控制区域绿地向目前控融结合利用区域绿地转变。这些转变不仅为切合了建设宜居城乡、建设幸福广东的时代要求,也为广东绿道思想的形成提供了理论和实践基础,使空间管治思想进一步转化为“建设区域绿道网”这一各方“共赢”的策略行动。