@@二十多年前家庭联产承包责任制从安徽风阳小岗村开始施行，明确了农村土地使用权以承包方式归属农民所有的问题，解放和发展了农村生产力，促进了农业生产的发展，实现了我国农业发展史上的第一个飞跃。第一个飞跃虽是很大进步，但其分散、弱小的生产经营特点很难适应现代化、集约化、市场化、信息化和高效化的农业发展要求：单个的农户生产品种单一，许多产品是低品质的“大路货”，在产业结构上缺乏竞争力；弱小的农户不具备从事科技农业、精细农业和高效农业的现代科技手段，产品科技含量低，在质量上缺乏竞争力；分散的农户，缺乏产前、产中、产后的系列服务，在仓储、运输等方面交易量小而成本高，产品价格缺乏竞争力；封闭的农户，市场信息不灵，盲目生产，是市场价格．的被动接受者，尤其是农户之间的盲目、无序竞争，又导致农村市场无序，出现农民“买难”、“卖难”、土地产出比较效益低，农户增收致富难。对此，农户迫切希望在农业生产经营上走联合与合作的道路。苏州市吴中区立足区域经济优势，积极推行以农村土地有效流转为主要内容的土地股份合作制改革，通过优化配置农村土地、劳动力等各种资源，巩固壮大了农村集体经济，促进了农民持续增收，有力推进了农村基层民主发展，对各地农村经济体制改革和经济社会发展具有一定的借鉴意义。