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职责确定和划分在大型群众性活动安全管理中属于核心问题,目前有些活动中存在着重复投资建设,效率低下的问题,突发事件时有发生。笔者从大型群众性活动涉及的多部门职责划分以及突发事件不同状态下责任区别等角度出发,初步给出了大型群众性活动的安全责任矩阵设计,以明确安全管理的责任,可以为大型群众性活动的安全举办提供支持。