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目的：探讨口岸卫生核心能力建设的内涵、程序和方法，提升口岸卫生核心能力。方法：依据《国际卫生条例(2005)》的规定并从事物发生发展的客观规律中，对口岸卫生核心能力的具体内容、相互关系和实现途径进行了分析和研讨，构建技术框架理论。结果：口岸卫生核心能力包含“风险分析能力、风险控制能力和应急处置能力”三方面能力，通过强化“人才队伍建设、硬件设施建设、工作机制建设”三个基本要素来提升口岸卫生核心能力，从而形成口岸卫生核心能力建设“3+3”的技术框架理论。结论：口岸卫生核心能力建设“3+3”的技术框架理论用于指导国境口岸核心能力建设的针对性和实践性较强，对实际工作具有指导意义。