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动态系统的驾驶操作,反映驾引人员的一种综合能力,这不是单凭人的主观愿望所能取代的.要提高操作者的综合能力,从现有的经验教训来看,比较有效的一项对策措施或者说舫范驾驶失误的基础工程,就是要为本单位的驾引人员编制一本《操作规范》,阐述了《操作规范》的科学定位与依据，分析了《操作规范》的指导意义和实践意义，并探讨了《操作规范》应具备的内容和格局。