早在两年前，国家局科教司王彦亭司长曾经指出：我国烟草行业发展的突破口在科技创新。随着行业网络建设、工商分离、联合重组等改革措施的进一步推进，为行业高速发展奠定了良好基础，也为我们参与全球性的竞争提出了新的课题，那就是如何加快培育“中式卷烟”，打造我国的全球化品牌。这两项任务是我国烟草行业参与国际竞争的两个阶段性目标，两者相辅相承，互为条件，共荣共存。前者更侧重于基础性研究工作，后者则必须以“中式卷烟”为载体，通过网络、营销、文化等全方面的配合得以实现。如果我们的“中式卷烟”仅是一个区域性概念，不能在全球范围内与英式烤烟、美式混合型卷烟形成鼎足而立的局面，那么我们的品牌建设将无从谈起，因为“皮之不存，毛将焉附”。因此，姜成康局长在2005年工作报告中再次强调了技术创新对行业发展的重大意义。