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<正>一、引言在中国土地包产到户的发源地——凤阳县的城墙上,至今还留着那位出生于此地的明朝开国皇帝朱元璋撰写的"万事根本"的牌匾。在农耕社会,土地无疑是万事之根本,是农民的衣食父母,是国家税收的主要来源。伴随农业社会向市民社会的转变,土地更是焕发出神奇的魔力,它已不再仅仅出产粮食,而是长出了一块块的工业,长出了一片片的城市;它不再仅仅是农民生存