【摘 要】
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党的十六届五中全会正式提出了建设社会主义新农村的目标，新农村建设的重要内容是农民增收，但从深层面来看，农民增收最困难的是贫困农户收人的增加，截至2005年，全国农村尚未解决温
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党的十六届五中全会正式提出了建设社会主义新农村的目标，新农村建设的重要内容是农民增收，但从深层面来看，农民增收最困难的是贫困农户收人的增加，截至2005年，全国农村尚未解决温饱的人口2345万，占全国农村人口的2.5％；低收人贫困人口4067万，占全国农村人口的4.3％，这些贫困人口的“增收”问题解决不好，将会影响人民内部矛盾的正确处理和妥善化解，进而影响我国社会主义新农村的构建。本文论述了参与式扶贫的理念、参与式扶贫的主要方法、参与式扶贫的主要成效和制度创新以及参与式扶贫面临的挑战和制度完善。
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