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目前,我国建筑部门能源利用效率整体偏低,发展模式不可持续.随着城镇化进程的持续推进,建筑部门已经成为能源消费和碳排放增长的主要部门,转变建筑部门能源利用方式必要而紧迫.实现建筑部门节能低碳发展,需要引导建筑面积合理增长、推广超低能耗建筑、普及高效建筑用能设备和系统、优化终端用能结构和升级建设运行管理模式;同时,还应配套建立和完善建筑能源消费总量控制、城乡科学规划、标准完善提升、技术研发推广、能耗数据支撑等方面的体制机制。