我国是一个能源消耗大国，资料显示，中国单位GDP能耗是美国的4倍、日本的8倍。以高能耗、高污染为代价的发展模式，已使资源和环境出现不堪重负的迹象，这样的发展模式如果不及时扭转，中国这列经济快车迟早也会陷入沼泽。我国又是一个能源短缺的国家，只有减少消耗，才能符合政府所提倡的节约社会。其实，节能本身就是一种能源，而且是最为“清洁”的能源，在这方面我国的潜力是巨大的。根据中国节能纲要的要求，建筑节能要达到50％，其中建筑材料节能为30％，供暖系统节能为20％。建筑材料节能30％的目标主要通过提高围护结构保温性能，改善门窗密闭性来实现。供暖系统节能20％的目标主要通过提高供热系统运行效率来达到。按照国家节能法的要求，生活用能必须计量向用户收费，而且发达国家的经验告诉我们：实行计量采暖收费措施，可节能20％-30％。所以我国北方采暖地区既有居住建筑进行专业的供热计量及节能改造是十分必要的。