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习近平总书记在中央城镇化会议上提出"让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁"。何为乡愁？乡愁应是对城市的记忆，而这些记忆的载体则是这些不可再生的文化遗产，只有保护了这些文化遗产，人类才有心灵和文化之根，经济发展才有意义。在此背景下，如何处理好历史遗产保护与城市更新之间的关系，更好地发挥历史文化遗产的文化价值，成为亟待解决的城市问题。本文以滨海新区为例，结合现状调研，对新区工业遗产保护和利用策略进行了初步研究，本次研究注重与规划管理的结合，在对接上位规划的基础上结合新区特点重新划定滨海新区工业遗产的保护层次，并分类提出保护和利用策略。