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文章从平面调节、立体解决的角度阐述了节约集约用地的实质及其内涵。提出用科学发展现来破解经济快速发展中的土地供需矛盾，并就当前及今后较长一段时期节约集约用地的重要性、必要性进行了客观的分析与思考。针对近年来土地利用过程中存在的粗放利用、圈占土地、闲置浪费、宽打宽用等现象，从行政的、经济的、法律的层面初步探讨了推行节约集约用地的基本途径和方法。