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作为横贯苏北地区的一条绿色走廊，故黄河流域社会经济的发展对整个苏北地区发展格局的完善具有重要意义。本文以睢宁县黄河故道沿线的村庄作为切入点，着力于借助黄河故道二次开发的相关政策推动沿线村庄的布局及村庄整治，致力于解决一直以来存在的村庄布局杂乱问题，并在黄河综合开发中挖掘特色，使保护与开发并重，促进新农村建设发展。