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新发传染病是新世纪全世界面临的共同难题,我国面临的新发传染病威胁与挑战形势尤为严峻。我国地域辽阔,地理环境复杂,动植物分布丰富,为传染病的自然循环提供了宿主、媒介和生态环境;我国又正处在社会经济快速发展阶段,给传染病的发生、流行创造了有利条件;而随着全球贸易、国际交往活动的日益频繁,国外的新发传染病传入我国的危险性不断增加。