【摘 要】
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近年来，无论是理论界，还是实务界；也无论是东方，还是西方对恢复性司法的讨论可谓如雨后春笋。单就我国而言，2004年6月中国政法大学成立了恢复性司法研究中心，也有著作不断问世。对恢复性司法的热衷绝非学者标新立异，其实质上是恢复性司法迎合了刑罚轻缓化这一刑法发展的潮流。同时，这也是学者对当前流行的报应主义刑罚反思后所作出的理性化思考。当然，恢复性司法是否合理、可行，甚至于能否成为刑罚改革的方向，有待实
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近年来，无论是理论界，还是实务界；也无论是东方，还是西方对恢复性司法的讨论可谓如雨后春笋。单就我国而言，2004年6月中国政法大学成立了恢复性司法研究中心，也有著作不断问世。对恢复性司法的热衷绝非学者标新立异，其实质上是恢复性司法迎合了刑罚轻缓化这一刑法发展的潮流。同时，这也是学者对当前流行的报应主义刑罚反思后所作出的理性化思考。当然，恢复性司法是否合理、可行，甚至于能否成为刑罚改革的方向，有待实践检验。此时，我们力所能及的便是在确立之前对之进行充分的论证、探讨。
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本文认为，委托立法值得提倡，但不应该排除行政立法。部门立法、专家立法、律师立法三者的优势和弊端一样明显，各有利弊，要互相弥补才是正确的道路。部门立法，突出缺陷是为本部门争权力、争利益，要审批权、处罚权，搞许可制、增设费项等等，乃至挖别的部门有利可图的墙角，踢出自己难管的事项，容易造成越位立法、法律冲突等现象，但部门立法立法效率高，有利于保障执法效果。专家立法的优点是具有前瞻性科学性，但理论性强可操
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本文通过吉林省一农民承包的案例，介绍了10年来，全省律师为各级党委政府重大事项提供法律意见书千余件。全省律师为配合各级党、政、信访部门处理重大群体上访案件；为处理重大疑难信访问题提供法律意见；义务为信访群众提供法律咨询，年以万计。为弱势群体提供法律援助的典型案例比比皆是，不胜枚举。吉林省律师在依法治国的一盘大棋中，奋力搏弈，用自己的辛劳勤勉为信访工作法治化建设，为推进政治民主化进程，为构建和谐的法
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