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本文根据我国社会保障目前存在的问题与取得的成就,结合国外的研究成果,在人性化、行得通、求适度、可持续四个目标之下,对我国社会保障制度的改革进行展望和规划.提出“基础—整合”的社会保障制度及其实现路径,并对扩大社会保障覆盖面、个人与企业各缴各的社会保险费、非企业职工的社会保险、流动人口的社会保障和农民的社会保障等问题做出具体阐述.