从法治走向善治:国家治理转型中的法院——以法院参与中央及地方治理为视角

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<正>引言国家治理是基于共同目标经由多元主体支持完成的活动与过程,~①立足于国家治理体系与治理能力现代化的共同目标,着眼于中央治理与地方治理这一基本范畴,法院治理功能的更化革新面临新的机遇与挑战。在本轮改革浪潮之中,寻求法院治理功能的再定位,必须以对司法规律的正确认识为前提,改革进程中的人民法院必须将自己主动融入国家治理体系变革的大潮中,才能正其位、明其律,真正实现自身的转型发展。一方面,人民法院是行使国家审判权的机关,必须充分彰显其中央事权属性,只有在这一基础上,司法的中立性、终局性、程序性才能得到真正的尊重和保障,~②并以此为基础发
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