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十七届三中全会以来,土地流转成为全中国关注的焦点.土地流转已为农村规模经营做出了应有的贡献,但在土地流转中暴露出不少问题,金融在为土地流转服务中也遇到了不少困难,本文分析了这些问题与困难,在借鉴世界上有代表性的国家和地区土地相关的金融制度的基础上,提出了开展"国家农村土地银行"试点的建议.