供给侧结构性改革视角下河湖管护动力机制发展分析--基于河长制的思考

来源 :“加快水利改革发展与供给侧结构性改革”学术研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:purelife100
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2015年11月,习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”,自此“供给侧结构性改革”成为我国“十三五”期间引领经济发展新常态和应对综合国力竞争新形势的重大举措.一切与发展有关的议题都要在这个战略框架下讨论和谋划.在此框架下,诸多领域的发展动力得到拓展和延伸.长期以来,作为政府职能一部分的河湖管护,在此框架下也有了新的动力机制的发展演化方向.2016年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,标志着河湖管护动力机制向前发展迈出了重要步伐.在供给侧结构性改革框架下,在河长制推动下,河湖管护动力机制将进一步向前发展演化.
其他文献
中共中央、国务院《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》决定,推进农业供给侧结构性改革,要以体制改革和机制创新为根本途径,提高资源利用率,促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变.水利部《关于严格水资源管理促进供给侧结构性改革的通知》,明确要求通过严格水资源消耗总量和强度控制,不断优化水资源配置格局,落实以
习近平总书记在2017年全国“两会”期间参加四川代表团审议时,就四川省如何推进农业供给侧结构性改革提出了明确要求,四川省省委省政府就贯彻落实习近平总书记指示精神作出了具体部署。省水利厅就贯彻落实中央和四川对水利工作的要求并结合实际,对都江堰灌区水利工作提出“十个坚持”的要求。水利是推进农业供给侧结构性改革的重要内容,要牢固树立“统筹、节约、绿色、共享”的发展原则助推农业提质增效。
2015年12月25日中央农村工作会议和2016年中央一号文件首次明确提出了“农业供给侧结构性改革”,2017年中央一号文件提出“把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段农业农村工作主线”,重点仍然是去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板,即通过土地制度改革形成适应市场经济要求的、生机勃勃的新型农业经营主体;通过结构调整实现农业领域去产能、降成本、补短板;通过粮食价格体制和补贴制度改革去库存
狭义的农村水利,主要是灌溉排水和农村供水.随着气候变暖,降水的时空分布不均衡性将加大,旱涝等农业自然灾害的发生频率将会增加,农作物复种指数将提高,客观上要求增加灌溉用水,而水资源供需矛盾日益加剧,因此节水灌溉是适应现代农业发展,保障国家粮食安全,促进水资源可持续利用的重要手段,要进一步加快建设管理步伐,成为农村水利的重点工作内容之一.
为改变河池水利基础薄弱的现状,确保粮食生产稳定和农业产业结构调整,必须规划新的水利项目,形成以蓄、引、提相结合的水利工程网络和统一调度配置的供水系统,着力提高灌区的供水能力和供水保证程度。比如,在石山区通过兴建一批雨水集蓄工程及提水、引水、山塘等小型水源工程,缓解山区干旱缺水问题。在红水河、龙江、大环江、刁江、灵岐河、盘阳河等河谷地带,兴建一批提水项目,合理调配水资源,保障农业、农村用水安全。
水利是国民经济发展中重要的基础性供给侧.我国供给侧结构性改革要求“以提高发展质量和效益为中心,着力解决制约发展的结构性、体制性矛盾和问题”.为落实改革要求,水利供给侧结构性改革分析研究迫在眉睫.
一直以来,我国高度重视水利工作,特别是近年来,国家大幅度增加了水利投入,并采取积极的财政政策,我国水利建设迎来了新的发展机遇.一大批水利重点工程相继开工或竣工.农村水利也经过长期努力实现快速发展,我国农村水利建设取得显著成效.全国农田有效灌溉面积和高效节水灌溉面积分别达到9.97亿亩和2.71亿亩,累计解决5.21亿农村人口的饮水安全问题,农村自来水普及率达到76%,洪涝灾害死亡失踪人数大幅降低,
松江聚焦c6o上海松江科创走廊建设,全面落实供给侧结构性改革,优化“要素供给”和“制度供给”,探索制造业转型发展新路。松江水务行政审批只有以制度改革为突破口,“简政放权、放管结合、优化服务”,充分发挥市场调节机制,才能不断提高行政效能,促进松江经济持续健康发展。
推进水利供给侧结构性改革,是在经济发展新常态下,贯彻落实“创新、协调、绿色、开发、共享”新发展理念的新举措,充分发挥水资源在推动经济发展方式转变和经济结构调整中的作用,通过严格水资源消耗总量和强度控制,推动化解过剩产能,助推供给侧结构性改革;水利发展在供给侧结构性改革,既要通过调整产业结构,使用水方式更加优化,又要在节水型社会建设过程中,通过多元、合理的途径让用水的需求进一步减少。需求侧要尽量控制
推进供给侧结构性改革,是党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策,是全面深化改革的决定性战役.水利作为国民经济和社会发展的重要基础,在供给侧结构性改革中应积极作为,为全面建成小康社会提供支撑.