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20世纪80年代以来，非政府组织在世界各国的社会经济发展中扮演着越来越重要的角色，同时也是构成公共治理系统的重要组成部分。从生成机制来看，非政府组织的兴起根源于居民对公共产品的多样化要求与政府供给性不足之间形成的巨大反差。从浙江区情看，一方面属于我国东部沿海省份，生产力水平较高，经济发展强劲，区域特色明显，另一方面经济的迅速发展也催生了社会结构和治理方式的变化，而这种变化又体现于非政府组织数量的增多和治理作用的加强。本文主要从非政府组织与区域治理关系入手，着重分析了浙江省非政府组织的现状、作用与问题，以及提出促进非政府组织良性发展和完善区域治理结构的应对措施。