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近年来，城镇网建工作所取得的巨大成功已为大家所认同，但农村网建工作相对滞后，已成为制约企业更进一步提质增效发展的瓶颈，亦引起更多行业有识之士的关注。农村市场作为行业卷烟销售的主战场，它所占的销售比重及其质量结构对行业建设发展起着举足轻重的决定作用。如何充分发挥运用专卖行政管理及服务职能，进行专销结合，推动农村网建工作的总体质量的不断提高，真正体现“以专促销，以专护销，专销结合”的行业工作特色，则是当前急需解决的重要课题。本文从专卖市场管理，专卖零售户合理布局，专卖零售户经营能力考核，专卖营销有机结合，延伸完善专卖营销网络，专卖零售业户日常管理及年审等方面进行探讨，力争能为全面提升农村网建质量，提高企业经营效益有所裨益。