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艾滋病已经不是一个卫生问题，而是涉及经济发展、教育、文化、伦理、国家兴衰、民族存亡的问题，艾滋病的传播不分国界、民族、种族、肤色，不分社会体制、国家大小，不分年龄、性别、阶层和人的价值观念，它是全球人类的共同的敌人，预防艾滋病，阻止艾滋病流行蔓延是世界各国政府和人民的共同责任。占世界四分之一人口的中国，肩负更重的责任，有如联合国艾滋病规划署执行主任彼得·皮奥特所说，未来20年里，中国所发生的一切，将决定全球艾滋病负担的大小。下面就卫生立法与艾滋病，或叫公共卫生立法与艾滋病为题，发表几点自己的认识。内容包括：全球艾滋病流行及对全人类的影响、艾滋病在中国的流行形势、中国政府预防艾滋病的公共立法与政府的战略措施等等内容。