【摘 要】
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资源型城市因其资源财政特性和发展中遇到"资源诅咒"和资源"后遗症",面临着经济结构转型的困境和难题。本文以大同、阳泉、朔州市为比较研究对象,关注地方公共财政能力,从财
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资源型城市因其资源财政特性和发展中遇到"资源诅咒"和资源"后遗症",面临着经济结构转型的困境和难题。本文以大同、阳泉、朔州市为比较研究对象,关注地方公共财政能力,从财政收入与支出结构,公共财政与经济发展关系,土地财政与税收财政关系等方面对三个资源型城市进行详细的比较研究,总结资源型城市经济发展路径,并提出发展建议。资源型城市因其丰富的资源禀性在财政上自给自足且上划中央,但粗放式的发展模式与资源的有限性使资源经济不具有长远发展优势,要保证公共财政能力,寻求产业转型是必经路径。由于资源型产业的转型难度较大,这些城市需要上级财政转移支付和税费优惠为保障,找寻合适的产业转型路径,逐步摆脱对于资源财政或土地财政的依赖性,逐步完善地方公共财政制度,缩短转型"阵痛期"。
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