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随着财政部各项内部控制制度的出台和我国空管体制改革的进一步深化，建立完善的空管事业单位内部控制体系已经势在必行。本文在COSO内部控制设计理念的基础上，针对事业单位内部控制存在的问题，提出了构建空管事业单位内部控制体系，并主张建立以风险控制为导向的内部控制体系，旨在使内部控制体系成为新形势下空管事业单位财务管理的有效工具。