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<正>一、引言长期以来,刑事诉讼中的高羁押率,一直是理论和实务研究者关注的一个热点和焦点,并广受诟病。根据最高人民检察院2009~2011年的工作报告,2009年全国检察机关共提起公诉1134380人,批准逮捕刑事犯罪嫌疑人941091人,羁押率为82.9%;2010年提起公诉1148409人,批准逮捕916209人,羁押率为79.8%;2011年提起公诉1201032人,批准逮捕908756人,羁