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企业是技术创新的主体，企业的技术创新是企业行为，企业行为的内在机制是企业的价值向决定企业的目标，企业目标决定了企业的经营模式，企业的经营模式决定了其技术路线。为提高企业的技术创新能力，必须依次解决企业的经营模式、企业目标，根本在于端正企业的价值导向。该文分析了国有企业价值的导向的问题，并提出了改革的四点办法。